唐山市八旬老人替儿喊冤，称遭“以刑化债”请求监察委介入调查

　　近日，唐山市八旬老人郑斯存通过网络媒体反映其儿子郑成军遭“以刑化债”、希望有关部门介入调查的问题。据郑斯存老人讲：唐山新天地美域房地产开发有限公司法人代表刘里江伙为了达到“不支付给郑成军法院生效判决的工程款”的目的，利用各种手段给唐山市路北区公安分局施压，迫使路北区公安机关自2017年10月份至今八年的时间分别以盗窃罪（两次）、职务侵占罪、诈骗罪对其儿子郑成军立案调查，以达到他“以刑化债”的目的。

　　经郑斯存老人咨询多位法学专家得知：刑诉法有明确规定，如果对于同一核心事实在长达八年的时间内被警方以不同罪名持续立案侦查，变换的罪名所依据的犯罪构成要件与之前立案的罪名所依据的犯罪构成要件在核心事实上高度重合，属于对同一行为的法律评价，那么这种变换罪名就构成了实质上的重复追诉，这属于对立案侦查权的滥用。

　　这种长期、反复的追诉行为严重违背了刑事诉讼法的基本原则和规定，具有重大的违法嫌疑，并且时间跨度达八年之久，这么长周期明显超出合理办案时限；立案后久侦不结也是违规，特别是没有新证据还反复立案，属于滥用职权；事实不能重复追究，这是“一事不再理”原则，目的是防止公权力无休止地纠缠于同一行为，保障公民生活的安定性，避免其长期处于被追诉的风险和压力之下。案件是否违背“一事不再理”原则，关键得看是不是同一犯罪构成，比如偷钱变成骗钱，如果本质行为一样，只是换罪名包装，那明显违法。

　　综上所述，郑斯存老人认为警方以盗窃罪（两次）、职务侵占罪、诈骗罪对其儿子郑成军多次立案调查的行为不仅造成司法资源的严重浪费；更重要的是，它严重侵害了郑成军的合法权益，使其长期处于被刑事追诉的不确定状态中，给郑成军以及家人造成巨大的精神压力和伤害。对方此举的目的是“以刑化债”，郑斯存老人怀疑这中间涉嫌官商勾结，利益输送。因此，他希望通过网络媒体的报道，能够引起唐山市监察委、唐山市政法委、唐山市检察院主要领导的重视，成立专案组对其儿子遭遇“以刑化债”以及中间涉嫌官商勾结的问题进行调查，还其儿子一个公道。他愿意对举报内容的真实性负责，若有不属实，愿意负法律责任，与他人无关。

　　郑斯存老人提供的事情经过：2010年7月份，郑成军以河北钢铁建设集团有限责任公司名义承包唐山新天地美域房地产开发有限公司开发的常各庄平改14区部分工程。工程完工后，因为唐山新天地美域房地产开发有限公司未如期支付工程款，随后郑成军起诉唐山新天地美域房地产开发有限公司讨要工程款。

　　最终河北省高院判决“唐山新天地美域房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向河北钢铁建设集团有限责任公司给付工程款764436.17元”。唐山新天地美域房地产开发有限公司法人代表刘里江欲逃避债务，于是想到了用“以刑化债”的手段来整郑成军。

　　第一次：2017年10月9日，新天地美域公司法人代表刘里江安排张宝森到唐山路北区公安分局报案，并指使其公司员工做伪证，举报郑成军涉嫌盗窃其公司钢筋。路北区公安分局立案，数日后，公安机关将卷宗移交到路北区检察院，欲申请批捕郑成军。路北区检察院收到卷宗后，经过审查，认为证据不足，不构成犯罪，不予批捕。

　　第二次：新天地美域公司法人代表刘里江不死心，因为第一次举报郑成军盗窃新天地美域公司钢筋不成立，又举报郑成军涉嫌职务侵占罪，也是用这批钢筋说事。2018年11月9日，公安机关又对郑成军以涉嫌职务侵占罪直接刑拘长达37天，期间公安机关将将卷宗移交到路北区检察院。路北区检察机关经过审查，仍然认定不构成犯罪，不予批捕，最终郑成军办理了取保候审。

　　第三次：新天地美域公司法人代表刘里江第一次举报郑成军盗窃新天地美域公司钢筋不成立；第二次又举报郑成军职务侵占也不成立。2019年9月11日，唐山市路北区公安分局又以郑成军涉嫌盗窃罪把卷宗移送至唐山市路北区检察院，经路北区检察院开检委会审查，仍然不予批捕。后来卷宗调至唐山市检察院审查，到唐山市检察院后，由市检察院彭胜树出面签字，2019年9月30 日，路北区检察院最终以涉嫌盗窃罪对郑成军批准逮捕。

　　自2019年9月30日至2021年12月26日期间，路北区人民检察院数次开检委会研究决定，最终唐山市路北区人民检察院于 2021年12月26日作出编号为冀唐北检一部刑不诉(2021)Z31号不起诉决定书，将郑成军释放。

　　第四次:多年来，唐山新天地美域房地产开发有限公司刘里江仍旧不死心，一直想置郑成军于死地。其再次勾结司法系统内部相关人员做“推手”，违法启动司法程序，同时雇佣唐山市丰润区社会闲散人员刘连芳等人在网络平台发布虚假消息，制造不良舆论，变相给司法机关增加压力。

　　2025年10月14日，唐山市路北区公安局办案人员到郑成军住所将其带走。2025年10月16日，郑成军被以诈骗罪立案，警方作出编号唐公北（刑） 拘通字(2025)0492号刑事拘留通知书,郑成军被羁押14天后办理取保候审。郑成军出来大约10多天后，又被路北区检察院批捕。

　　综上所述，新天地美域公司法人代表刘里江一直拿其公司钢筋说事儿，同一批钢筋，一会说盗窃、一会说职务侵占，最终说成是诈骗。同时雇佣“枪手”刘连芳等人充当马前卒制造舆论给司法机关施压，最终目的就是想“以刑化债”。而事实上，这批钢筋双方已经依据《施工合同补充协议》中的约定冲抵工程款。

　　万般无奈之下，郑斯存老人希望通过网络媒体的报道，能够引起唐山市监察委、唐山市政法委、唐山市检察院主要领导的重视，成立专案组对其儿子遭遇“以刑化债”以及中间涉嫌官商勾结的问题进行调查，还其儿子一个公道。他愿意对举报内容的真实性负责，若有不属实，愿意负法律责任，与他人无关。

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