寒风中的守望：唐山双标执法何时终结？受害人五年诉求竟换不来一句回应！

　　凛冽寒风席卷着唐山曹妃甸的土地，柳赞镇大庄河村村民张贺龙裹紧衣衫，再次望向自家冷冻厂那口被查封的水井。井口的封条早已褪色，却像一道冰冷的枷锁，锁住了他五年的生计与希望。而就在不远处，数百口无手续的违法水井仍在日夜运转。一边是合法企业被赶尽杀绝，一边是违法行为明目张胆，唐山曹妃甸区农业农村局、自然资源和规划局的“双标执法”，在寒风中显得格外刺眼。张贺龙的诉求被推诿了五年，相关部门的不作为早已突破底线，究竟还要拖延到何时？

　　双标执法：合法水井遭强封，违法打井成常态

　　2014年，张贺龙满心期许地承包了曹妃甸区柳赞镇大庄河村一座冷冻厂，签下十二年的承包合同，本想靠着勤劳打拼闯出一片天。可这一切，都在2021年5月戛然而止。曹妃甸区农业农村局、自然资源和规划局联合镇政府综合执法队，带着文件、贴着封条，不由分说便查封了冷冻厂的生产用水井。没有合理的解释，没有协商的余地，一口水井的查封，直接让这家运营中的企业彻底停滞，剩余的承包期沦为空谈。

　　五年来，张贺龙的日子陷入绝境：订单流失殆尽，财务状况捉襟见肘，曾经的创业梦想被击得粉碎。他无数次奔波于曹妃甸区农业农村局、自然资源和规划局及上级主管部门之间，递交材料、反映情况，换来的却是一次次的冷漠敷衍与无果而终。

　　与张贺龙的悲惨境遇形成鲜明对比的是，禁采区内的违法打井行为从未停止，反而愈演愈烈。河北省2019年就已明确曹妃甸区西南部为地下水禁采区，唐山市2021年更是重申禁采区内严禁新增取用地下水。但这些政策在曹妃甸却成了“一纸空文”。张贺龙的水井被查封前后，周边已有数百眼水井存在，查封后至今，又新增了数百眼淡水井和地热井。 2024年6月14日，曹妃甸区滨海大道小黑沟大桥附近，违法打井设备正在作业；9月16日，兴涛水产养殖有限公司周边，打井行为仍在持续；12月8日，乐亭县维卓水产科技园附近，新的水井仍在开凿。进入2025年，违法行为更是变本加厉：8月23日，曹妃甸区丰英水产养殖有限公司、乐亭县滨海大道小青河大桥周边，两处违法打井同时进行；11月5日，事件曝光后，乐亭县欣澳水产养殖有限公司内，打井设备依旧顶风作案；11月15日，唐山市小黑沟大桥附近，另一处非法钻井行为再度上演。

　　同样的禁采区，同样的政策要求，为何张贺龙的合法水井被严格查封，而他人的违法打井却能畅通无阻？张贺龙的质问振聋发聩：“难道唐山存在‘一个政府两个制度’？” 答案不言而喻，这背后是赤裸裸的“双标执法”，是执法权的选择性行使，更是对公平正义的公然践踏。

　　权力寻租：部门充当“保护伞”，不作为背后藏猫腻

　　张贺龙的举报直指核心：曹妃甸区农业农村局局长李某山、自规局局长付某海等人，被指是这些违法打井行为的“保护伞”。在国家早已不再批复新水井建设手续的情况下，这些无手续水井能持续多年、大规模涌现，若没有相关部门领导的默许甚至包庇，没有利益输送的暗流涌动，绝无可能实现。

　　打井取用地下水，本质上是对国家矿产资源的占用，而违法打井更是明确的违法行为。《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》早已作出明确规定，未经批准擅自打井取水，行政主管部门应依法责令停止违法行为、限期拆除设施并处罚款。新疆等地类似案件中，执法部门立案后1个月内便作出万元罚款的行政处罚，可在曹妃甸区，相关部门却选择“睁一只眼闭一只眼”。

　　更令人发指的是，事件曝光后，曹妃甸区农业农村局、自然资源和规划局不仅未开展任何现场核查，未对违法主体进行调查询问，未作出任何行政处罚，反而将全部精力用于“公关灭火”。两局工作人员多次致电媒体，要求删除曝光稿件，试图掩盖执法失职的真相。自2022年6月任职至今的两局局长，肩负着辖区农业农村管理、自然资源保护的法定职责，却在其位不谋其政，用“删稿”代替“办案”，用“拖延”回应“诉求”，将“执法为民”的宗旨抛到九霄云外。

　　这种不作为的背后，是权力监督的缺位，是法治信仰的崩塌。部分基层执法者将权力视为谋私工具，将民众诉求当作麻烦负担，他们与违法企业相互勾结，通过默许违规行为谋取不正当利益，不仅破坏了营商环境，更触碰了生态保护的底线，严重损害了政府公信力。

　　乱象丛生：执法失范何时休？公平正义盼归位

　　唐山的执法乱象早已不是孤例。从烧烤店打人案中民警出警不及时、造假隐瞒，到迁安交警收受好处后选择性处罚、放出“我就罚你自己”的狂言，再到开平分局误抓患癌老人暴力执法后，用9万元“封口费”换取息诉罢访，事件曝光后又上门索回赔偿。一系列事件勾勒出的，是唐山部分基层执法者法治意识的淡薄与权力行使的失范。

　　而张贺龙的遭遇，正是这一系列乱象的典型缩影。维权五年来，他面对的是程序正义的缺失——涉事部门拒绝公开关键证据，让他举证艰难；是问责机制的失灵——违法者逍遥法外，执法者无人追责，难以形成有效震慑；是救济渠道的淤塞——正常反映问题无果，求助媒体可能遭“反制”，陷入“求告无门”的绝境。 如今，寒风中的张贺龙依旧在守望，他的诉求简单而纯粹：希望相关部门撤销不公的查封决定，查处违法打井行为，还他一个公平的经营环境。可这个简单的诉求，在相关部门的推诿扯皮中，被拖延了五年，至今没有任何实质性进展。

　　执法权是人民赋予的，理应用来维护公平正义、保障群众合法权益，而不是成为选择性执法的工具、权力寻租的筹码。唐山曾因执法乱象引发全国关注，相关责任人被依法严惩，可如今曹妃甸区的执法乱象，无疑是对整治成果的公然漠视。

　　我们强烈呼吁唐山市纪委监委及上级主管部门，迅速介入调查，对曹妃甸区农业农村局、自然资源和规划局的“双标执法”与不作为行为展开彻查，对相关责任人依法依规严肃问责，破除“执法真空”，揪出背后的“保护伞”。 寒风可以冻结大地，却不能冻结公平正义的期盼。张贺龙的五年守望已经太久，他不能再等，无数期待法治阳光的民众也不能再等。相关部门究竟还要托多久？请停止推诿，拿出担当，用实际行动回应群众诉求，让执法天平回归公正，让法治之光照亮唐山的每一个角落！

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