河北孟村县流潭村村民实名举报：村官被指“掏空”集体资产，谁来守护农民权益？

——一起实名举报背后的基层治理困局

　　“当官不为民做主，反而变卖村民土地谋私利！”河北省沧州市孟村回族自治县流潭村村民高攀的一封实名举报信，揭开了这个村庄深藏多年的“疮疤”。举报信中，村领导班子被指控涉及非法卖地、虚报冒领、强收费用、垄断资源等十余项问题，涉案金额数百万元。

　　这并非简单的村民纠纷，而是关乎基层权力监督、集体资产保护和农民切身利益的深层问题。

　　一、核心举报内容：村官被指“五宗罪”

　　1. 非法买卖土地，中饱私囊

　　基本农田遭盗挖：举报称，2023年11月至2024年10月，村干部郭庆营等人以“包地”名义，擅自挖掘村内基本农田变卖土方，涉及土方车次超13000车，获利约170万元。

　　未尽村民同意，就将全村80多亩菜园地出卖，这是标准的好耕地，被村干部售卖后盖起了永久建筑。

　　村集体的机井占地约6亩地也被变卖中饱私囊。

　　虚报土地承包面积：村集体实际承包土地700亩，但上报1000亩，虚报300亩套取补贴23万元。

2. 修路强收“过路费”，款项去向成谜

　　2019年县政府为流潭村修路，村干部却向村民收取“修桥费”，涉及郭洪亮、李振达等十余户，金额从1000元至5000元不等，总计数万元。村民反映：“当时说走个流程就退，结果钱再没回来。”

　　3. 垄断资源，坐地起价

　　饮用水加价：国家规定农村水价4.3元/方，流潭村却按5.5元/方收费，以全村3100人、年用水50万方计算，年差额达60万元。

　　侵占集体资产：国家配发的吸污车被村干部长期私占，贫困户建房被强制收取5000元“材料费”。

　　4. 公章滥用，合同造假

　　举报称，在“无书记、无村长”状态下，郭庆营及兄弟郭庆阳（村委员）私自签订土地承包合同，将村民共有的13亩坑塘以200元/年的低价承包，并加盖村委公章。

　　据说这一切背后都有镇上包村干部张树奎的影子，他和郭庆营等人串通一气，欺下瞒上，做了许多与其身份格格不入的事情。

　　5. 虚报冒领，蚕食惠民资金

　　低保户名单中混入退休人员，供销社承包土地收获的20万元粮食被村干部“偷收”，导致承包方弃租。

二、村民困境：“我们敢怒不敢言”

　　流潭村多名村民证实举报内容，但要求匿名：“他们（村干部）势力大，怕报复。”一位村民苦笑：“我们交的钱、卖的地、多付的水费，最后都成了他们的‘年终奖’。”

　　更令人担忧的是，举报人高攀表示，此前多次向县、市纪委反映均“石沉大海”，“不知道是不是有保护伞”。

　　三、法律与政策红线：这些行为是否违法？

　　《土地管理法》：严禁占用基本农田挖土、建房，违者可追刑责。

　　《农村集体资产管理办法》：集体资源处置需经村民会议表决，私自签订合同无效。

　　《农村饮水安全工程建设管理办法》：水费需按成本定价，严禁加价牟利。

　　《刑法》贪污罪、滥用职权罪：若查实村干部侵吞集体资金，可处3年以上有期徒刑。

　　四、深层反思：如何堵住基层“蚁贪”漏洞？

　　透明化村务：集体资产处置、资金使用需强制公示，接受村民监督。

　　下沉监督力量：县级纪委应建立“直查快办”机制，避免基层干预。

　　畅通举报渠道：探索“匿名举报保护”制度，消除村民顾虑。

　　中国社科院农村发展研究所专家指出：“流潭村的问题并非个案，部分村庄‘一把手’权力过于集中，缺乏制衡，必须从制度上扎紧笼子。”

　　百姓安居乐业，离不开清朗的基层政治生态。当村民的菜园地被卖、修路款被扣、水费被涨时，他们期待的不仅是一纸调查结果，更是一个答案：谁在纵容这些“蛀虫”？背后的保护伞能否被斩断？

　　来源：http://www.shengxiaoxw.com/zixun/2011.html