养殖户十多年心血毁于一旦，镇政府被判违法，仅赔7.5万引争议

　　【事件回顾：合同期内遭强拆，养殖户损失惨重】

　　2007年1月1日，刘占山与北京市顺义区杨镇沟东村经济合作社签订土地承包合同（镇政府部门审批盖章），承包该村88.2亩土地用于养殖种植，合同期限至2029年12月31日。合同明确约定，刘占山有权建设生产、生活用房及养殖附属设施，其中生活用房面积不超过380平方米。刘占山依约在2007年10月前建成养殖场并投入生产，多年来一直从事养殖种植，未违反合同约定。

　　然而，2024年5月30日，杨镇镇政府突然向刘占山下发《限期拆除决定书》，称其建筑属于违建，要求自行拆除，并告知可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。刘占山随即委托律师向顺义区政府申请行政复议，并两次书面告知镇政府。然而，在行政复议程序尚未结束、法律规定的救济期限内，2024年6月18日，杨镇镇政府武装部长黄永伟带队，组织100多名工作人员及大型机械设备，强行拆除了刘占山的养殖场。

　　【强拆过程：监控被拆、财产损毁、动物被卖】

　　据刘占山描述，强拆当天，他拨打110报警，但派出所到场后称“这是政府行为，我们不管”，随即离开。随后，村委会断水断电，保安破门而入，控制养殖场人员，拆除监控设备，并将室内所有物品——包括农机、养殖设备、工具、饲料、家具等——全部扔到露天场地。

　　由于正值夏季，5000多斤玉米饲料在暴晒后变质发霉，养殖设备、电动工具、手动工具等也因长期暴露而报废。更严重的是，由于断水断电，果园内正处于盛果期的樱桃树大量枯死。

　　养殖场的动物也未能幸免。刘占山养殖的1000多只绿壳蛋鸡、22只白鹅、6只雁鹅、11只羊和3只看家狗，在强拆后因无人照料，6月19日刘占山返回发现鸡群开始死亡，6月23日村委会已将剩余活禽低价出售——鸡按20元/只卖了200只，鹅50元/只卖了10只，羊500元/只卖了11只。至于3只狗，保安称“村里200元一只卖了”，但村委会后来却向政府解释称“派出所拉走了”。

　　此外，刘占山存放在室内的多年收藏的高档酒（价值10多万元）在强拆后不翼而飞。他于7月5日报警，派出所表示会调取强拆当天的监控，但至今未给出调查结果。7月8日，刘占山清理现场时又发现大量生活物品和电动工具丢失，再次报警，但派出所此次未出警，仅电话告知他“直接起诉政府，不予立案”。

　　【诉讼过程：法院确认强拆违法，但赔偿远低于实际损失】

　　强拆后，刘占山向北京市顺义区人民法院提起诉讼，要求镇政府赔偿全部损失，包括建筑物、养殖设备、果树、动物及被毁财物，总计500多万元。然而，法院一审判决仅支持部分诉求：

　　1. 确认镇政府强拆行为违法；

　　2. 判赔7.5万元，包括养殖圈舍信赖利益损失、生活物品损失及动物损失；

　　3. 驳回其他赔偿请求。

　　刘占山不服，上诉至北京市第三中级人民法院，但二审维持原判。

　　【争议焦点：为何赔偿金额与实际损失差距巨大？】

　　1. 法院仅认可“信赖利益损失”

　　法院认为，刘占山的建筑虽在合同期内，但可能未完全符合规划审批，因此仅支持“信赖利益损失”，而非建筑实际价值。

　　2. 财产损失举证困难

　　由于强拆时监控被破坏，刘占山难以提供完整的财产损失证据，法院仅依据部分清单认定赔偿金额。

　　3. 动物、果树损失未被充分计算

　　法院未采纳刘占山提供的养殖成本、果树市场价值等证据，仅按“村委会变卖价格”计算动物损失。

　　【强拆程序违法，赔偿标准存疑】

　　根据《行政强制法》，行政机关在当事人申请行政复议或诉讼期间不得强制执行，杨镇镇政府的强拆行为明显违法。此外，赔偿标准应参考市场价值，而非仅以“信赖利益”计算。

　　此案中，镇政府不仅程序违法，强拆手段也过于粗暴，导致养殖户损失扩大。法院判决赔偿金额过低，可能无法真正弥补受害人的实际损失。”

　　【刘占山的困境：十多年心血付诸东流】

　　“我投入了全部积蓄，十多年心血就这么没了。”刘占山无奈地说。他的养殖场曾是当地生态农业的示范点，如今却只剩一片废墟。尽管法院判决镇政府违法，但7.5万元的赔偿远不足以重建养殖场或弥补经济损失。

　　目前，刘占山仍在寻求更高层级的法律救济，并呼吁相关部门介入调查强拆过程中的财产灭失问题。

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